英国留学重大调整：2028年起征收“国际学生税”

来源：未知发表时间：2025年12月29日 15:09:01浏览量：

近日，英国政府正式发布《国际学生学费税征询文件》，正式确认自2028年8月1日起，计划每年向向英格兰高校征收 “留学生税（International Student Levy）”，每位国际学生对应征收925英镑的固定费用，由各高校根据自己招收的国际学生人数统一缴纳。

对于计划赴英留学的家庭而言，理解政策内容、把握时间窗口、调整规划策略，已成为当下的必要准备。

英国“留学生税”政策速览

征收主体与收费对象

由英国学生事务办公室统一征收，面对英格兰招收国际学生的高等教育机构。

收费标准与豁免额度

固定金额：每位国际学生每年缴纳925英镑，不按学费比例征收。每所大学每年可豁免前220名国际学生。相当于为每校提供约20万英镑的减税空间，以减轻小型或专业性院校的负担。

适用对象与区域范围

本科及以上课程的国际学生，不包括短期语言课程学生。目前仅适用于英格兰高校，苏格兰、威尔士及北爱尔兰暂不执行。

实施时间

自2028年8月1日起执行，适用于2028/29学年及之后。

资金用途

全部用于重新引入英国本土弱势学生的生活补助金，并支持技能体系建设，属于政府“Plan for Change”教育改革的一部分。

政策的背后，英国为何要收“留学生税”？

01、缓解高校财政压力

英国推出此项政策，主要有三方面考量。

一是缓解高校财政压力。近年来英国本土学生学费长期冻结，而运营成本持续上升，高校越来越依赖国际学生学费收入。政府希望通过此项税收，部分补贴教育系统资金缺口。

02、控制国际学生数量增长

二是控制国际学生数量增长，配合整体移民政策调整。英国的部长接受采访时表示：所得款项将投资于高等教育和技能培训，有助于重新引入针对弱势学生的专项生活补助金。

03、税收用于支持本土学生与技能体系建设

三是将税收用于重新引入英国本地学生的生活补贴和技能体系建设。恢复部分生活补助项目，提升教育公平性。

政策的影响，留学生与家庭的现实应对

01、对留学生与家长意味着什么？

尽管税费由高校承担，但多数分析认为，英国大学本身面临赤字，新增成本几乎肯定部分转嫁给国际学生，学校很可能实行提高学费、调整奖学金政策等方式。尤其是中国学生集中的英格兰地区名校，尤其是UCL、LSE、曼彻斯特大学、帝国理工学院等国际化名校，受影响程度可能更大。

此外，政策可能导致英格兰高校在录取国际学生时更趋谨慎，甚至优化课程结构与服务资源。而对于苏格兰、威尔士等地高校，则可能因政策差异吸引更多国际学生，形成新的区域选择趋势。

02、2026-2027入学窗口期的机会

政策明确2028年才正式实施，因此2026和2027年入学将成为“成本低谷期”。建议正在规划留学的家庭：

一是尽早启动申请流程，锁定当前相对稳定的学费与政策环境；

二是在择校时综合考虑地区、学校财政状况与专业性价比；

三是适当调整留学预算，预留一定的费用上涨空间；

四是提升自身竞争力，尤其是语言成绩与学术背景，以应对可能更加激烈的申请环境。