美国留学签证将迎签证固定期限？

近期，美国国土安全部（DHS）提交的一项重大签证改革提案已完成白宫审查，即将公开征求意见。

新规将彻底改变现行国际学生签证制度：F-1学生和J-1交流访问学者(F-1学生、F-2家属、J-1交换生和J-2家属)的停留时间将不再是“学业状态持续即可合法居留”（Duration of Status, D/S），而是改为固定期限。到期未完成学业者，必须离境或申请续签。

在现行制度下，国际学生只要保持全日制学习、遵守签证类别规定，即可在美停留至学业结束，不必担心签证日期到期。新提案则拟取消D/S模式，改为固定期限：

大多数学生：签证期限最长4年

部分特定国家学生（如美国认定的“敏感国家”、签证逾期率超过10%的国家，以及部分特殊项目学生）：签证期限仅2年

期限届满：需重新申请延长停留或办理新签证才能继续学业或参加实习

2020年特朗普政府曾提出的相似的方案，当时因引发学界强烈反对，在2021年被拜登政府撤回。如今相隔四年，该政策思路再度回归，并可能在2025年中至年底正式生效。

DHS解释称，设定固定期限有助于强化国家安全、减少签证逾期滞留，更易追踪境内持签者的停留时间。但在高校与留学生群体看来，这将带来更多不确定性与手续成本。

许多研究型硕士、博士及跨专业学习的学生，其学制往往超过4年（甚至更长）。固定期限可能迫使他们在学业中途申请续签，一旦因行政延误、补材料或审核不通过，将面临被迫中断学业、离境的风险。

新规还可能缩短或取消STEM专业学生的三年OPT延长期，意味着留学生在美积累工作经验的时间将减少，在求职和申请工作签证（H-1B）上的竞争力下降。

来自伊朗、朝鲜、苏丹、叙利亚等在美“支持恐怖主义名单”国家，以及部分签证逾期率高的国家（包括非洲多国和部分亚洲国家）的学生，可能面临两年期限制与更严格的背景调查。

按照流程，提案将刊登在《联邦公报》（Federal Register）并开放30-60天公众意见期。若以“拟议规则”（Proposed Rule）形式推进，仍有修改空间；但若以“临时最终规则”（Interim Final Rule）发布，可能立即生效且不经公众意见期。

美国此轮学生签证改革，意味着“只要在学就能留”的时代或将结束。留学生应提前做好准备，密切关注美国政府的官方政策！